La alcaldesa de A Coruña, Inés Rey, ha comunicado al Ministerio para la Transición Ecológica que la zona de bajas emisiones de la ciudad no impondrá nuevas restricciones ni sanciones por el tipo de coche. «No vamos a restringir ni a sancionar por tipo de vehículo», dijo este viernes. Su respuesta llega tres días después de que el Consejo de Ministros aprobara el Real Decreto 953/2026, publicado este viernes en el BOE.
La nueva norma obliga a los ayuntamientos a demostrar que sus ZBE funcionan de verdad, con restricciones según el potencial contaminante de los vehículos, un sistema de control de accesos, integración con el Punto de Acceso Nacional de la DGT y aplicación efectiva del régimen sancionador. También deben remitir la ordenanza municipal que regula la zona. Mientras falte esta documentación, el Estado no considerará correctamente implantada la ZBE.
Para quien conduce por A Coruña no cambia nada a corto plazo: las únicas calles con restricciones siguen siendo las de la Marina y la Ciudad Vieja. Lo que queda en duda es cómo responderá el Ministerio ante una postura municipal que choca con dos de las principales exigencias del nuevo decreto.
En este artículo 4 apartados
01Una ZBE de 0,13 km² en la Marina y la Ciudad Vieja
En el registro de zonas que recoge la DGT, A Coruña figura con dos zonas, Ciudad Vieja y Marina, en vigor desde el 6 de enero de 2023, todos los días y a cualquier hora, y con acceso para los coches con etiqueta 0, ECO, C y B. Juntas suman 0,13 km², según el Consello de Contas, y son calles en las que el acceso ya estaba limitado a vecinos y transporte público antes de la ZBE.
La alcaldesa ha anunciado que la próxima semana presentará en la Ciudad Vieja un sistema que solo permitirá la entrada al casco histórico a los vehículos de los vecinos. La ordenanza de movilidad sostenible, aprobada hace más de un año, prevé además que en la ZBE solo puedan entrar los vehículos de reparto con etiqueta ECO o 0.
En la ficha de A Coruña recogemos el mapa de las dos zonas y los distintivos que pueden acceder a cada una.
02El Consello de Contas ya señaló 23 puntos que mejorar
El órgano de control de las cuentas públicas de Galicia revisó la ZBE coruñesa en marzo y encontró 23 puntos que mejorar, según ha publicado El Ideal Gallego. Concluyó que la zona está sin adaptar al Real Decreto 1052/2022, que su ámbito territorial carece de justificación y que deja fuera las calles de más tráfico de la ciudad.
El informe también echa en falta objetivos cuantificables de calidad del aire, de cambio climático y de ruido, un sistema de seguimiento y estudios sobre la aceptación de la medida entre los vecinos. Señala además que, para entrar en la Marina o la Ciudad Vieja, lo que cuenta es ser vecino, así que la etiqueta del coche no decide el acceso. La implantación costó 6,1 millones de euros, en su mayor parte de fondos europeos.
03Lo que el decreto exige a la ciudad
Los cinco requisitos deben acreditarse ante el Ministerio para la Transición Ecológica y el órgano competente de la Xunta de Galicia. Incluyen la ordenanza municipal, las restricciones por emisiones, el funcionamiento del control de accesos, la integración con el Punto de Acceso Nacional de Tráfico y Movilidad de la DGT y la aplicación efectiva de las sanciones, sin periodos transitorios de avisos.
La ZBE coruñesa ya figura en el registro de zonas de la DGT, aunque eso no demuestra por sí solo que cumpla el requisito de integración con el Punto de Acceso Nacional. Por su parte, el informe del Consello de Contas cuestiona que aplique restricciones según los distintivos ambientales y la alcaldesa ha descartado expresamente un régimen sancionador por tipo de vehículo.
El decreto no establece una multa directa para los ayuntamientos que incumplan estas obligaciones. La consecuencia prevista es que sus zonas no se considerarán correctamente implantadas hasta que se reciba la documentación exigida. El Gobierno también ha señalado que estos documentos podrán servir de referencia para conceder financiación destinada a la transformación digital y sostenible del transporte urbano.
04Los argumentos de Inés Rey
La alcaldesa defiende que la calidad del aire de la ciudad es buena, que las estaciones de medición marcan niveles alejados de una situación de riesgo y que la transición tiene que ser justa, sin obligar a nadie a cambiar de coche a base de multas. Ha insistido en que su Gobierno está a favor de reducir emisiones y ha citado la licitación de una flota de autobuses urbanos eléctricos y BiciCoruña.
El Partido Popular, en la oposición, le ha pedido que aclare si el Ayuntamiento empezará a multar con 200 euros a los coches que incumplan las restricciones de acceso a la ZBE. Esa es la sanción prevista en la Ley de Tráfico para esta infracción, aunque el nuevo decreto no impone directamente las multas: fija las condiciones para que una zona se considere correctamente implantada.
A Coruña reúne varios de los problemas que el Gobierno señaló al presentar el decreto, como las zonas muy pequeñas, que coinciden con calles donde el tráfico ya estaba limitado, y las que no restringen el acceso según la etiqueta ambiental. La respuesta del Ministerio a la documentación que presente el Ayuntamiento, o a su ausencia, será la primera prueba de hasta dónde llega la reforma y qué consecuencias tendrá para las ciudades que mantienen ZBE sin restricciones por emisiones.
